Natacha Polony est candidate à l’élection présidentielle de 2027. Elle dénonce une démocratie malade, défend la souveraineté populaire et souhaite consulter régulièrement les Français par référendum. Mais quelles propositions concrètes permettraient aux citoyens de reprendre le pouvoir sur les décisions politiques ? Nous analysons ses engagements et leur capacité à faire évoluer le fonctionnement de nos institutions.

📄 Où trouver le programme présidentiel 2027 de Natacha Polony ?

Natacha Polony présente sa candidature et ses orientations politiques sur son site officiel.

Deux pages permettent notamment de comprendre sa conception de la démocratie :

• Ma vision pour la France
• Mes principes

Ces textes présentent ses convictions et les grandes orientations qu’elle souhaite donner à son action politique.

Nous nous intéressons ici principalement à ses propositions concernant le fonctionnement démocratique de la France.

🗳️ Que peut-on lire sur la démocratie directe dans son programme ?

Natacha Polony accorde une place explicite à la souveraineté populaire.

Dans sa présentation de sa vision pour la France, elle affirme notamment :

« Notre démocratie elle-même est malade. »

Ce constat est largement partagé, y compris par Solution Démocratique.

Mais constater les dysfonctionnements de notre démocratie ne suffit pas. Encore faut-il proposer des modifications institutionnelles susceptibles d’y remédier.

Sur ce point, les engagements de Natacha Polony restent pour le moment très généraux.

Dans la rubrique « Je crois à la souveraineté du peuple », elle écrit :

« Le peuple doit pouvoir choisir son destin. Et lorsqu’il parle, sa parole doit être respectée. »

Elle ajoute que le peuple doit être consulté régulièrement par référendum, ce qui est une vision très descendante du pouvoir, très éloignée d’une démocratie directe où les citoyens peuvent décider eux-mêmes des sujets à mettre au vote.

Ces déclarations vont dans le sens d’une plus grande participation populaire. Elles ne permettent cependant pas de savoir quels nouveaux pouvoirs Natacha Polony souhaite réellement accorder aux citoyens.

À ce stade, nous n’avons identifié dans ces textes aucune proposition précise visant à instaurer :

• Un RIC constituant permettant de proposer des modifications de la Constitution.
• Un référendum obligatoire pour toute modification constitutionnelle.
• Un droit de veto populaire permettant aux citoyens de s’opposer à une loi adoptée par leurs représentants.

Ces mécanismes sont pourtant essentiels pour passer d’une démocratie dans laquelle les citoyens sont occasionnellement consultés à une démocratie dans laquelle ils disposent eux-mêmes d’un pouvoir de décision.

🔍 Quelques analyses des prises de position de Natacha Polony dans le cadre de la campagne présidentielle 2027

Une conception du référendum qui reste descendante

Natacha Polony écrit :

« Le peuple doit être consulté régulièrement par voie référendaire comme le demande notre constitution. »

La formulation est révélatrice.

Elle envisage le référendum comme une consultation du peuple, sans préciser qui déciderait des questions soumises au vote.

Or, dans le système français actuel, les citoyens ne peuvent pas déclencher eux-mêmes un référendum national.

C’est une différence fondamentale avec la démocratie directe telle qu’elle fonctionne notamment en Suisse.

En Suisse, les citoyens peuvent, sous certaines conditions, proposer une modification de la Constitution fédérale et provoquer un vote populaire. Ils peuvent également demander qu’une loi adoptée par le Parlement soit soumise à référendum.

Le pouvoir ne consiste donc pas seulement à répondre aux questions posées par les gouvernants, mais aussi à imposer certaines questions à l’agenda politique.

C’est précisément ce qui manque aujourd’hui en France.

Natacha Polony souhaite davantage de référendums. Mais si leur organisation reste entièrement dépendante de la volonté du président ou des représentants, les citoyens demeurent dans une position subordonnée.

Un président favorable aux référendums pourrait en organiser plusieurs. Son successeur pourrait décider de n’en organiser aucun.

Sans modification des règles institutionnelles, le pouvoir du peuple continuerait donc de dépendre de la bonne volonté des élus.

La souveraineté populaire ne peut pas dépendre uniquement de la volonté du président

Natacha Polony affirme vouloir rendre aux Français la maîtrise de leur destin.

Mais une contradiction apparaît entre cette ambition et la manière dont elle présente son projet présidentiel.

Elle détaille ce que l’État devrait faire en matière d’industrie, d’éducation, de services publics, de diplomatie ou encore de lutte contre la corruption.

Sur ces sujets, elle défend des orientations politiques précises.

En revanche, elle n’explique pas comment les citoyens pourraient eux-mêmes décider de ces orientations, ni comment ils pourraient s’opposer à celles de leurs représentants.

La différence est importante.

Dans une démocratie représentative classique, les candidats exposent leurs solutions, les électeurs choisissent un candidat, puis les représentants prennent les décisions.

Dans une démocratie directe, les citoyens conservent, entre deux élections, la possibilité d’intervenir sur les lois et sur la Constitution.

Ce changement permettrait notamment à des citoyens qui ne partagent pas les convictions économiques ou sociales de Natacha Polony de participer pleinement à la définition des politiques publiques.

La démocratie directe ne consiste pas à élire un président qui aurait les bonnes solutions. Elle consiste à établir des règles permettant aux citoyens de décider, y compris lorsqu’ils ne sont pas d’accord avec leur président.

Un diagnostic institutionnel qui mériterait d’être approfondi

Natacha Polony dénonce la bureaucratie, les conflits d’intérêts, l’impuissance publique et la perte de souveraineté.

Ces critiques méritent d’être entendues.

Mais nous pensons qu’une partie importante des difficultés françaises provient du fonctionnement même de nos institutions.

Depuis plusieurs décennies, l’élection présidentielle est devenue le moment où chaque candidat promet de transformer le pays dans presque tous les domaines.

Cette personnalisation du pouvoir entretient l’idée qu’un président disposerait, une fois élu, des moyens de réaliser son programme.

Pourtant, notre Constitution distingue les fonctions du président de celles du Gouvernement.

Son article 5 confie au président un rôle d’arbitre, chargé notamment d’assurer le fonctionnement régulier des pouvoirs publics. L’article 20 confie au Gouvernement la responsabilité de déterminer et conduire la politique de la Nation.

Dans les faits, la pratique institutionnelle a progressivement renforcé la centralité du président.

Cette concentration des attentes autour d’une seule personne contribue, selon nous, aux désillusions démocratiques.

Les citoyens attendent énormément de l’élection présidentielle, puis découvrent que les décisions prises ne correspondent pas nécessairement à leurs attentes.

Plutôt que de promettre une nouvelle fois de résoudre l’ensemble des problèmes français, Natacha Polony pourrait se distinguer en faisant de cette question institutionnelle le cœur de sa candidature.

Il ne s’agirait plus de convaincre les Français qu’elle détient les meilleures solutions, mais de leur proposer des règles permettant de faire émerger et d’adopter eux-mêmes des solutions.

Une candidate à l’aise dans l’exercice politique, mais encore dans une logique présidentielle classique

Un adhérent de Solution Démocratique s’est rendu au premier meeting de Natacha Polony.

Il en a notamment retenu sa grande aisance à l’oral et sa capacité à défendre ses convictions.

Son impression est cependant que Natacha Polony adopte déjà une posture présidentielle très classique : celle d’une candidate qui présente ses solutions aux problèmes du pays, en laissant entendre qu’une fois élue, elle pourra les mettre en œuvre.

Cette impression rejoint ce qui ressort des textes publiés sur son site.

Natacha Polony critique le fonctionnement actuel du pouvoir tout en s’inscrivant, pour le moment, dans une conception assez traditionnelle de la fonction présidentielle.

Elle pourrait pourtant se démarquer nettement des autres candidats en défendant un président arbitre, qui ne chercherait pas à gouverner à la place du Gouvernement et du Parlement, et surtout qui garantirait aux citoyens un véritable pouvoir sur les lois.

C’est le changement institutionnel que nous proposons avec Solution Démocratique.

📅 Selon quel calendrier Natacha Polony s’engage-t-elle à appliquer la démocratie directe ?

À ce jour, les textes étudiés ne présentent aucun calendrier précis pour une réforme des institutions permettant d’instaurer la démocratie directe.

Nous n’avons pas non plus identifié de proposition de loi constitutionnelle détaillant les nouveaux droits qui seraient accordés aux citoyens.

Il est donc impossible de déterminer quand, comment et avec quelles garanties Natacha Polony entendrait mettre en œuvre une éventuelle réforme en ce sens.

✍️ Natacha Polony est-elle prête à s’engager sur tous ses biens devant notaire à respecter cet engagement pour 2027 ?

À notre connaissance, Natacha Polony n’a pas pris d’engagement personnel devant notaire visant à garantir la mise en œuvre d’une réforme instaurant la démocratie directe.

🔍 Natacha Polony s’est-elle déjà significativement impliquée pour faire avancer la démocratie directe en France ?

Natacha Polony défend depuis longtemps la souveraineté nationale et la place du peuple dans les décisions politiques.

Elle exprime également son attachement au référendum.

En revanche, nous n’avons pas identifié d’engagement significatif de sa part en faveur des pétitions citoyennes déposées sur le site de l’Assemblée nationale pour demander l’instauration du référendum obligatoire et du RIC constituant.

Ces initiatives ont pourtant été portées à plusieurs reprises par des citoyens depuis 2023.

Nous n’avons pas connaissance non plus d’une mobilisation particulière de Natacha Polony pour faire connaître le fonctionnement de la démocratie directe suisse ou promouvoir en France des dispositifs comparables.

Cela ne signifie pas qu’elle s’oppose à ces mécanismes.

Mais il existe une différence entre défendre la souveraineté populaire dans ses discours et s’investir concrètement pour obtenir de nouveaux droits politiques pour les citoyens.

À ce stade, son engagement apparaît davantage tourné vers une meilleure utilisation du référendum par les gouvernants que vers un transfert effectif du pouvoir de décision aux citoyens.

L’équipe de Solution Démocratique se tient disponible pour interviewer Natacha Polony sur ces sujets !

Image : Wikimedia Commons

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